От группы расследования:

Откуда эти данные – не задавайте глупых вопросов. Думаем, вы поймете, кто перехватывает телефонные переговоры, а потом предлагает нужным журналистам распечатку. Материал подготовлен комиссией по расследованию (упустим какого ведомства), эти данные были переправлены также в США для анализа ситуации. В настоящее время эта информация находится в Штате Колорадо.

Чтобы больше не нагонять страха, просто предлагаем вам частичные материалы этого труда, подготовленные для печати в СМИ.

КРИМИНАЛ И ВЛАСТЬ

Тема криминала и власти. Первое, что приходит на ум, извините, возможно, это из-за многолетнего опыта ношения погон, в связи с чем – некоторой осведомленностью, причем мысль сия приходит вместе с улыбкой – а где границу ставить будем? Если мэр – убийца и один из руководителей крупнейшей в стране (в очень недавнем прошлом) преступной группировки, и об этом известно всем в регионе, более того, при этом он являлся главой городского отделения «Единой России», которую возглавляет премьер страны, партии, которая стала фактически «безправопреемником» КПСС, повторю – где границу ставить будем? Между криминалом и властью. Если только граница эта должна пройти как-то так, чтобы эти два определения остались на одной стороне.

И самое страшное – МЫ ОБ ЭТОМ ЗНАЕМ… и ТИШИНА.

(Публикуются выдержки из материалов для СМИ):

Место: РЯЗАНЬ , городская «Единая Россия»

Начну как в не самом плохом голливудском фильме – с небольшого эпизода.

Рязань, 2006: год, осень. Я в кабинете у человека, который имеет тесные связи с «очень правоохранительными структурами» и некоторыми СМИ. Он и сам носил погоны – окончил рязанское училище ВДВ, в свое время.

Передает мне несколько бумаг. Не надо иметь большого опыта оперативной работы, чтобы увидеть в них детальную расшифровку телефонных переговоров, которую используют в работе спецслужбы.

Специнформация на листах – затерта «штрихом». Соответственно «ничего лишнего», а именно, когда и кем была снята информация со звонка, кому подготовлена бумага, подразделение и т.п. – я не увижу.

Читаю.

Провоторов: - Ты где сейчас?
Васин: - Дома.
Провоторов: - Давай, срочно приезжай - в Клепики.
Васин: - Что там?
Провоторов: - Мотоциклист мне попал сейчас под колесо. Мне, кому ж еще.
Васин: - Сейчас выезжаю.
Провоторов: - Давай быстрее!
Васин: - Скажи, я за рулем был, если что серьезное.
Провоторов: - Ну конечно ты, кто ж еще...

Не буду приводить всю расшифровку. В память больше всего врезалось, когда Васин спрашивал, мол, как мотоциклист? Провоторов ответил: «Один уже все, второй еще сопит, но долго не протянет».

В чем дело – понял сразу. Лишь уточнил – когда и где это случилось. Что предлагают мне – напиши материал. Выдвигаю требования – в любом случае мне необходимо будет подтвердить и обозначить, откуда эти бумаги.

Вот тут мой источник малость «потерялся». Возможно, обдумывая что-то глобальное, именно этот вопрос он упустил. Я же писать отказался, пока мне не ответят на мои вопросы. Потому что последствия я себе великолепно представлял. Как-то уже доводилось (причем по информации, полученной именно от этого же источника), «бегать» и прикрытие разрабатывать пару недель после статьи об одном очень обидчивом депутате, который также совсем недавно был бандитским авторитетом, только без государственного удостоверения.

А теперь об этом деле. Для объективности и безопасности местами использую информацию, которая стала появляться спустя некоторое продолжительное время в федеральных СМИ. Вплоть до «Вестей».

=== 
О том, что 18-летнего Сашу Крылова и 13-летнего Алешу Попкова насмерть сбил именно рязанский градоначальник Федор Провоторов, сегодня следователи говорят уже с абсолютной уверенностью. Два года бывший мэр, а теперь - председатель Рязанской думы, водил следствие за нос, но сейчас картина того ДТП полностью восстановлена.

Машина чиновника снесла ехавший навстречу мотоцикл с двумя подростками. Удар был такой силы, что тела погибших собирали по кусочкам. "Федор Иванович был за рулем. Сбил двух мотоциклистов, потом сфальсифицировал: тут же по телефону позвонил своему товарищу, говорит – приезжай, ты был за рулем. А у нас все на контроле стояло", - отметил Владимир Цепков, первый заместитель начальника УВД по Рязанской области.

После ДТП рязанский градоначальник Провоторов позвонил своему «коллеге» Сергею Васину, тоже «политику», только районного масштаба – из Касимова, где до «назначения» в Рязань, правил Провоторов.

«По данной пленке была проведена фоноскопическая экспертиза, которая доказала, что один из разговаривающих был Федор Иванович Провоторов», - сказал Дмитрий Плоткин, старший помощник прокурора Рязанской области.

Как считают сыщики, Провоторов не только уговорил своего знакомого взять вину на себя, но и придумал сценарий происшествия. Так, например, Васину специально разбили лицо и кровь нанесли на руль и подушку безопасности. Так из главного подозреваемого Федор Провоторов превратился в свидетеля. Мол, сидел рядом с водителем, на пассажирском месте. А значит - виноват в аварии Васин и никто другой. Этой же позиции придерживался и суд.

Но следователи добились пересмотра дела. За это время мэр Провоторов успел стать председателем Рязанской думы, что, по уставу города, даже более значимый пост.

Правозащитник Александр Зубрилин - один из немногих, кто до последней запятой изучил биографию Федора Провоторова. И даже называет кличку, по которой он был известен в местной группировке "Слоны". "Федя Лысый он просто. Просто человек с криминальным прошлым", - говорит Александр Зубрилин.

"Мое мнение, у нас много бандитов у власти. Я им так в глаза и говорю – Федор Иванович, я знаю, на чем у вас замешан первоначальный капитал. На крови, на смерти", - рассказывает Владимир Цепков, первый заместитель начальника УВД по Рязанской области.

Кстати именно за слова Цепкова,  Провоторов даже пытался подавать в суд на одну рязанскую газету. На самого Цепкова как-то не осмелился.

Мы обсуждали эту тему с Владимиром Цепковым у него в кабинете на площади Мичурина в Рязани, в областном УВД. Он бывший выпускник рязанского радиоинститута, порядочный человек, спортсмен (финишировал одним из первых в Рязани на «Лыжне России»), он еще не растерял стыда, и в его голове все никак не укладывалось – как бандит может править городом?

Оперативники утверждают, что в свое время Федор Провоторов незаконно завладел акциями многих предприятий, за что его даже арестовывали. Правда, сразу же отпустили, оставив за ним активы компаний. Говорят, попав во власть, Федор Иванович дал "зеленый свет" многим "бывшим". Наверное, за это его и благодарили, - как иначе объяснить то, что лучшие друзья готовы идти вместо него под суд.

Теперь уголовное дело в отношении лжевиновника Васина закрыли. Вместо него судить будут самого Провоторова. И за то, что насмерть сбил двух подростков, и за ложный донос. Но пока, несмотря на обвинения, Федор Провоторов остается на свободе и продолжает руководить городом.

Теперь об одном из судов по этому делу. Суд был назначен в Рязанском районе – по месту совершения ДТП. Здание суда – в поселке Соколовка.

Я прибыл туда и обнаружил, что из коллег на месте есть только девочка из местного отделения «Интерфакса». Зато здания суда и его внутренности обильно оцепили представители пресс-службы и других подразделений рязанской горадминистрации, которой руководил Провоторов.

Нас с девочкой из «Интерфакса» пытались допрашивать, мол, за каким вы здесь, кто послал, что вам известно, что хотите написать? На вопросы сотрудников горадминистрации мы отказались отвечать.

Суд не состоялся, не явился ответчик – Провоторов. И одна из сторон от потерпевших – родители одного из погибших ребят.

Со вторыми – матерью и отцом также погибшего паренька, нам пытались не дать разговаривать. Я все же смог пробиться к ним уже на улице, скинув «хвост» из «наблюдателей» тем, что сел в машину и отъехал в сторону местного РОВД, бросив машину там, догнал родителей погибшего. Сначала они пошли в «атаку», мол, кто вы такой, не надо нам лапшу на уши вешать, говорить не будем. Отчаянный отец перегородил путь между мной и своей женой, выставив руку вперед, сжатую в кулак.
Кое-как мне удалось их разговорить, хоть и немного. Они сказали, что уже неоднократно «некоторые люди» предлагали, требовали и уже угрожали им – возьмите деньги, дайте нужные показания и уймитесь. Вторую семью именно так и заставили «поутихнуть».
Эта семья пока не сдавалась.

Судя по последующим событиям, думаю, к ним все же нашли «подход».Ведь за рулем был явно не сантехник Пупкин.

++

Я некоторое время сотрудничал с рязанским бюро «Новой газеты». Рязанская «Новая», фактически единственная в городе газета, которая писала о «подвигах» Провоторова. При этом я имел опыт работы в соответствующих структурах правоохранительного толка.

О Федоре Провоторове в Рязани знают все, что он был одним из ответственных за кассу «слоновской группировки» - самой могущественной в регионе, которая уже подминала под себя, в борьбе с другими группировками, автопредприятие ВАЗ. Самого «слона» Вячеслава Ермолова, милиция Рязани, причем, уже задерживала в конце 90-х.

РУБОП приехал брать главу группировки, он отказался открывать дверь, бойцы стали ломать ее, тогда «слон» позвонил…тогдашнему начальнику областного УВД и стал узнавать – а действительно ли милиция ломает сейчас его дверь? На том конце провода его, через минуту (видимо звонил в РУБОП), успокоили – это действительно милиционеры, открывай, не бойся. Открыл. Его задержали, а уже через несколько часов отпустили.

А потом резко объявили в федеральный розыск – и ищут до сих пор. Хотя, по некоторой информации, проценты с «общака» ему аккуратно возятся в одну из стран ЕС, имеющей границу с бывшим СССР.

+++

Когда в 98 году начался суд над «слоновскими», в области не нашлось зала суда, куда могли бы привезти всех сразу. Плюс соображения безопасности. Бандитов судили в спортзале учебного центра УВД Рязанской области на улице Мервинской, 10 «А» в Рязани. Заседание охраняло несколько подразделений УВД. Конвой, сотрудники ОВД, плюс взвод ОМОН по периметру здания, включая снайперов. Это было в декабре, поэтому омоновцам, оборонявших подходы к зданию на улице, приходилось разводить костры, чтобы согреться.

На первом же заседании, сидящие в нескольких собранных по этому случаю клетках «слоны» вели себя более чем нагло. Одного из выступавших свидетелей перебили криком: «Ты чего там поешь? Рот закрой – у тебя ж дети есть!». А милиционер из конвойной службы, стоявший рядом с клеткой, при зачитывании некоторых подробностей убийств, упал в обморок. Бандиты хором загоготали и заорали: «налейте менту похмелиться!»

Суд шел несколько лет. Реальные сроки получили лишь «штатные киллеры» и «шестерки». «Руководящий состав» наказания не понес.

+++

О Провоторове СМИ начали подробно писать несколько лет назад, когда стало известно о разгуле рязанских преступных группировок в области. Имя Провоторова упоминалось в числе лидеров печально известной так называемой «слоновской» (от слова «слон») группировки, которая шаг за шагом «приватизировала» не только местные предприятия, но и местные органы власти.

По информации МВД, летом 1999 года Федор Провоторов создал свою отдельную группировку, в которую вошли директора коммерческих организаций «Эфес-Альянса» Сергей Зенин и «Эфес-Реала» Михаил Булычев. Одно из дел группировки сделало Провоторова местным водочным магнатом. По данным СМИ, Провоторовов, Зенин и Булычев (оба нынче – высокопоставленные «опытные» рязанские действующие политики) путем всевозможных сомнительных операций  приобрели блокирующий пакет акций Касимовского ликероводочного завода и установили полный контроль над предприятием. Реки «левой» неучтенной водки потекли в магазины страны, в результате чего лидеры группировки обогатились.

Неясно, что сгубило предпринимателей: то ли жадность, то ли настойчивость милиционеров. Два лидера группировки Сергея Зенин и Михаила Булычев попались на крючок: против них возбудили уголовное дело, и во время обыска в квартире одного из них следствие обнаружило тетради с записями о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающими факт работы под руководством Федора Провоторова.

 Тетради многое рассказали о «творческом пути» будущего мэра. Например, выяснилось, что  коммерческая деятельность Федора Провоторова активно лоббировались тогда председателем Рязанского областного фонда имущества Ниной Масловой и заместителем главы администрации Рязанской области Николаем Таскиным.

Оставив государственную службу, Нина Маслова решила не отказываться от доходных дел. Она переместилась в кресло директора фирмы «Мелита» (учредителем является Провоторов), а затем получила пост финансового директора в «Рязанском бройлере» (около 80% акций контролировалось Провоторовым). Однако Нину Маслову допросить толком не удалось, поскольку она сбежала, а потому была объявлена в федеральный розыск.

Тем не менее, Федора Провоторова все-таки арестовали, но не надолго. Он без особого труда возместил государству часть нанесенного ущерба (около полумиллиона рублей) и вышел на свободу, оставшись, как говорится, не только при своих интересах, но и капиталах.   А через полгода  уголовное дело и вовсе закрыли за сроком давности и по  амнистии. В результате, Федор Провоторов окончательно превратился в винно-водочного магната.

Далее свои стопы Провоторов направил в политику. Став членом партии власти «Единство», Провоторов легко победил конкурентов, и свой первый депутатский мандат получил в Касимовской городской Думе. А через два года он занял место в Рязанской областной Думе. Позже, вложив в нищий, но тем не менее крупнейший в Рязанской области райцентр Касимов немалые деньги, Провоторов с огромным отрывом от всех конкурентов одержал победу в борьбе за пост мэра этого города, обеспечив благоприятную обстановку для развития своего бизнеса. Между тем,  место Провоторова в областной Думе занял его старый соратник Александр Глазунов, больше известный в оперативных сводках УБОПа под псевдонимом Глаз. Высокую должность в самой администрации, а впоследствии в Касимовской городской Думе получил другой близкий ему человек, еще более хорошо известный благодаря не только оперативным сводкам УБОПа клепиковский авторитет Сергей Васин.      

И в результате вскоре Провоторов и Васин сильно пригодились друг другу. 2 мая 2007 года на Федора Провоторова было заведено уголовное дело по двум статьям УК: «Заведомо ложный донос с искусственным созданием доказательств обвинения».  Из-за истории со сбитыми на мотоцикле подростками. Причем когда стали «всплывать» факты, что-де за рулем-то все-таки был Провоторов, а Васин взял его вину на себя, последний резко исчез и был объявлен в розыск. А Провоторов «заболел» и всю «федеральную» шумиху в СМИ провел на больничном.

При этом на Провоторова завели еще одно уголовное дело по статье «Незаконное участие в предпринимательской деятельности».

Несмотря на все эти прискорбные обстоятельства Провоторов по-прежнему управляет городом и, как стало понятно из заявления бывшего главы муниципального образования Рязани Сазонова, руководившего «мунобразованием» во время того, как Провоторов был главой городской администрации,  Федор Иванович делает это больше «по понятиям».

Кроме того, во время последних выборов в гордуму, Провоторов оказался в списке «Едра» под номером 1! И город украшали плакаты, где Провоторов сидел на кресле, с блокнотом и ручкой в руках,  перед телевизором, на котором был изображен выступающий Путин.

 «Единая Россия» в последнее время основательно занялась чисткой своих рядов, а «невычищенный» до сих пор  по непонятным причинам Провоторов смотрится среди обновленных единороссов как натуральный слон в посудной лавке. Хотя в декабре 2007 года поговаривали, что мэра окоротят, едва закончатся выборы в Госдуму. Но пока все остается на своих местах: «слон» в посудной лавке, а уголовные дела в суде или прокуратуре. Примерно раз в полгода напоминают криминальные телепередачи федеральных телеканалов.

++

Когда в федеральных СМИ начался шквал сообщений о Провоторове, рязанском градоначальнике, сбившем двух подростков, и бывшем участнике ОПГ, Провоторов, напомню, был «на больничном». Затем шумиха в СМИ резко исчезла. И Провоторов стал уже мелькать в сюжетах рязанских телекомпаний, причем в компании с бывшим тогда губернатором Георгием Шпаком. Последний сыграл не последнюю роль в «назначении» Провоторова «на город».

+++

Согласно новому законодательству, главу администрации в 2005 году не выбирали голосованием населения, а выбирали «назначением» после «конкурса». Один мой хороший знакомый также пошел поучаствовать в этом «конкурсе» (более того, сам подавал документы чисто из оперативных соображений – меня «вышибли» спустя уже несколько дней). Требования не очень жесткие, программу развития города скачали из Интернета, заменив слово «Тверь» на слово «Рязань».

Осталось только «представление комиссии». Мой знакомый блистал, как обычно – судебная и правозащитная практика сделала свое дело. Не знаю, чем там «блистал» Провоторов, зная его сугубо «специализированный» набор выражений, но от тех, кто также участвовал в «конкурсе», я слышал: «один Федя принес чемодан денег, и такая «программа развития», комиссии очень понравилась».

В комиссию входили служащие областного правительства губернатора области Шпака.
Сам Шпак уже «засветился» в связях с «определенными личностями» во время скандальной истории с его выборами губернатором. Назовем фамилию – Бабич. И пока остановимся.

Словом – Провоторов  «сделал очень красивое предложение» областной власти, которая и «порекомендовала» его горсовету, который, естественно, предложение принял. Там такие специальные люди и сидят – чтобы принимать «правильные решения». Тем более что рекомендации давал лично Шпак.

+++
 
Казалось бы – если  уже государственные СМИ открыто «мочат» рязанского мэра, значит,  вопрос решенный, учитывая «крепкую властную вертикаль». К тому же ФИП (Федор Иванович Провоторов) «рулит» городским «Едром». А «Едро» - партия власти в стране, и если госканалы «сливают» ФИП, значит, в очень короткие сроки ФИП уберут. Ведь не будут же каналы пропаганды «мочить» однопартийца тех, кто их кормит, просто так – занимаясь журналистикой. Они ей не занимаются уже очень давно.

Значит – была команда. И? И НИЧЕГО!

+++ 

Рязанские СМИ, кроме местной «Новой», упорно молчали. Пока скандал с убитыми подростками обильно «растекался» по федеральным СМИ, включая «подробности»,  взятые, как обычно, из Интернета, а Пиманов в «Человеке и законе» на Первом канале блистал осведомленностью пресс-релизами рязанской облпрокуратуры, местные СМИ упорно хранили молчание, выжидая – чем все закончится? По кого лечь и не прогадать? Мочить или вылизывать? Решили – молчать.

Когда же уже федеральные СМИ стали до безобразия осведомленными в местных делах, редкие местные информагентства, со  ссылкой на федералов, стали робко сообщать «нейтральные сведения» о деле.

Один из фактов, обнародованных старшим помощником рязанского облпрокурора, Дмитрием Плоткиным, был тот,  что в кабинете горадминистрации у Провоторова прокуратура провела обыск.

К слову сказать, именно Плоткин в 90-х, будучи еще следователем по особо важным делам облпрокуратуры, вел «дело слонов», о чем был даже снять несколькосерийный документальный фильм, показанный в 2001 году на главных телеканалах (я лично смотрел это фильм на Украине).

Плоткин заявил журналистам, что при обыске в ящике стола Провоторова нашлась  записная книжка, из которой следовало,  что ФИП поставил цель – нейтрализовать УВД, прокуратуру и ФСБ. Об этом он даже составил небольшой планчик.

Кроме того, выяснилось, что в его рабочем кабинете в датчиках охранной сигнализации были установлены видеокамеры с микрофонами.

Притом СМИ сообщили, мол, чьи были камеры – никто не знает. Правоохранительные органы от них отказались. По городу пошли слухи – УБОП или ФСБ втихаря «писали» ФИП, а когда прокуратура нашла камеры, отказались от них.

Однако сам Дмитрий Матвеевич Плоткин, в разговоре со мной в его кабинете на Введенской, сказал, что специально не выдал журналистам информацию о том, что… камеры были самого ФИП. Кстати, эту информацию выдаю в открытый доступ впервые.
Прокуратура, по понятным причинам это скрыла. Иначе никто не знает, как бы развивались события далее.

Ведь ФИП писал всех, кто был в его кабинете с момента назначения его главой администрации города Рязань. А о чем и кто там говорил… Ведь там помимо бандитов и бизнесменов часто бывали представители разных ветвей власти…

Возможно, ФИП, как говорят оперативники, после очередной СМИ-атаки на него в федеральных телеканалах, возит в Москву не только чемодан  с деньгами, но и некоторые «интересные фильмы».

Ведь, несмотря ни на что, он остается у власти. Даже Шпака уже поменяли, который был причастен к назначению ФИПа «на город», а ФИПу все «фиолеотово».

Эпилог – бандит, обвиняемый в совершении тяжких преступлений, что уже давно не  тайна, являясь членом «Единой России», продолжает исполнять обязанности главы города под носом у Москвы. И тишина. Так где эта граница между криминалом и властью? В Рязани ее явно нет.

Продолжение следует…

Алекс Радовский, совместно с группой расследователей BFG