Прокуратура Рязанской области в ходе проверки выявила факты нарушения законодательства о государственной гражданской службе в министерстве природопользования и экологии области.

Установлено, что министр природопользования и экологии Рязанской области Владимир Садофьев и его первый заместитель Игорь Авдеев в период исполнения возложенных на них обязанностей государственных гражданских служащих были учредителями коммерческой организации ЗАО «Рязаньвнешсервис». Кроме того, Садофьев являлся директором этого предприятия и учредителем ЗАО «Независимая экспертная компания «Мосэкспертиза-Рязань».
Учредителями указанных коммерческих организаций Садофьев и Авдеев стали еще в 2004 году. На должности государственной гражданской службы они были назначены в 2008 г.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Садофьев и Авдеев с момента назначения на госслужбу должны были соблюдать ограничения и не нарушать установленные запреты. В том числе, согласно п.1 ст. 17 указанного закона, им запрещалось осуществлять предпринимательскую деятельность.
Несмотря на это, Садофьев при поступлении на госслужбу не указал сведений о своем участии в органах управления коммерческих организаций. Авдеев же представил не соответствующие действительности выписку из реестра акционеров ЗАО «Рязаньвнешсервис» и собственноручно написанную расписку об отсутствии у него акций.
Прокуратура Рязанской области выявила, что из-за коррупционных связей ряда предпринимателей с руководством министерства не были выполнены федеральные и областные целевые программы. Это причинило существенный ущерб не только интересам области, но и интересам России.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственным гражданским служащим запрещено оказывать предпочтение каким-либо объединениям, организациям и гражданам. Указом Президента России от 12.08.2002 № 885 утверждены общие принципы служебного поведения государственных служащих, в том числе и запрет предпочтения кому-либо при исполнении должностных обязанностей.
Несмотря на это, министр природопользования и экологии Рязанской области Владимир Садофьев оказывал предпочтение определенным коммерческим организациям при размещении заказов на проведение работ для государственных нужд.
Так, госконтракты на разработку соответствующей проектно-сметной документации заключались, в основном, с ЗАО «Институт «Рязаньпроект»: в 2008 году - 7 контрактов на сумму 3 млн. 700 тыс. руб., в 2009 году - 12 контрактов на 10 млн. 560 тыс. руб.
Государственные контракты на выполнение работ по расчистке русел рек, ремонту гидротехнических сооружений заключались с ООО «Сад» и ООО «ДомоСтрой».
Выяснилось, что эти коммерческие организации расположены в одном и том же помещении по адресу: Рязань, Московское шоссе, д. 20, а руководят ими одни и те же лица.
Контракты с этими фирмами заключались, якобы, в связи с предложенными ими минимальными ценами. Между тем, очевидно, что в ряде случаев выполнить предусмотренные проектно-сметной документацией работы по таким ценам невозможно.

Дословно

Олег КОВАЛЕВ, губернатор Рязанской области:

- На основании представления прокуратуры области мы проводим сейчас тщательную проверку. По её итогам будут приняты соответствующие решения. Если нарушения будут установлены, то виновные понесут ответственность по всей строгости, как этого требует закон.